Planul include o creștere a bugetului total al apărării cu 15 miliarde de lire sterline (20 de miliarde de dolari) în următorii patru ani, ajungând la aproape 300 de miliarde de lire. O componentă esențială o reprezintă alocarea a peste 5 miliarde de lire sterline (6,6 miliarde de dolari) pentru drone și sisteme autonome, potrivit unui comunicat al Ministerului Apărării. „Anul trecut am luat decizia, în interes național, de a reprioritiza cheltuielile pentru ajutoare către apărare și am obținut cea mai mare creștere a cheltuielilor de apărare de la sfârșitul Războiului Rece”, a declarat Starmer. „A fost alegerea corectă, pentru că lumea s-a schimbat. Securitatea națională este securitate economică. Astăzi creștem și mai mult cheltuielile pentru apărare – o finanțare suplimentară de 15 miliarde de lire – prin reprioritizarea cheltuielilor la nivelul întregului guvern.”
Anunțul a fost precedat de luni de dispute în cadrul guvernului laburist condus de Starmer cu privire la resursele necesare pentru modernizarea forțelor armate britanice. Doi miniștri ai apărării au demisionat în această lună din cauza neînțelegerilor legate de propunerile de cheltuieli, inclusiv secretarul Apărării, John Healey, care a declarat că planurile riscă să facă Marea Britanie „mai puțin sigură”. Criticii au calificat planul, întârziat cu peste nouă luni, drept „prea puțin, prea târziu”.
Starmer va prezenta planul, care prevede cheltuieli de aproape 80 de miliarde de lire sterline (105,7 miliarde de dolari) pe an până în 2029, la summitul NATO de la Ankara, programat în perioada 7-8 iulie. El dorește să semnaleze că Marea Britanie este pe cale să cheltuiască 3,5% din produsul intern brut pentru apărare până în 2035. Având în vedere că succesorul probabil, Andy Burnham, urmează să preia puterea încă din 20 iulie, Starmer a recunoscut că noile guverne pot „construi” pe baza planului său.
Contextul geopolitic este tensionat: invazia Rusiei în Ucraina a reconfigurat prioritățile de securitate ale Europei, iar Statele Unite, sub conducerea lui Trump, exercită presiuni constante asupra aliaților NATO pentru a-și asuma o parte mai mare din povara financiară a apărării colective. Marea Britanie, una dintre puținele țări NATO care respectă deja ținta de 2% din PIB pentru apărare, încearcă acum să meargă mai departe, dar drumul este presărat cu obstacole politice și economice.
Analiștii subliniază că planul lui Starmer, deși ambițios, vine într-un moment de instabilitate politică internă. Pierderea sprijinului propriului partid și demisiile miniștrilor apărării aruncă o umbră de îndoială asupra viabilității sale pe termen lung. „Este un plan care arată direcția, dar nu și capacitatea de a o urma”, comentează un expert în securitate de la Royal United Services Institute. „Fără un consens politic solid și fără o finanțare sustenabilă, riscă să rămână doar o declarație de intenție.”
Pe de altă parte, susținătorii planului argumentează că orice investiție în apărare este binevenită într-un mediu de securitate tot mai ostil. „Rusia nu își va opri agresiunea, iar China își extinde influența globală. Marea Britanie trebuie să fie pregătită”, afirmă un fost comandant al forțelor NATO. „Creșterea cheltuielilor pentru drone și sisteme autonome este o mișcare inteligentă, deoarece războiul viitorului se va purta cu tehnologie, nu doar cu tancuri și avioane.”
Impactul economic al planului este, de asemenea, un subiect de dezbatere. Reprioritizarea cheltuielilor guvernamentale înseamnă tăieri în alte domenii, cum ar fi ajutoarele externe sau programele sociale. Starmer a recunoscut că decizia de a redirecționa fondurile dinspre ajutoare spre apărare a fost dificilă, dar necesară. Criticii avertizează că o astfel de măsură ar putea submina reputația Marii Britanii ca lider în domeniul dezvoltării internaționale și ar putea alimenta nemulțumirile interne.
În ciuda controverselor, planul lui Starmer reprezintă un angajament ferm al Regatului Unit față de securitatea colectivă a NATO și față de propria sa apărare. Rămâne de văzut dacă succesorul său, Andy Burnham, va continua pe această cale sau va aduce modificări substanțiale. Burnham, cunoscut pentru pozițiile sale progresiste, ar putea încerca să echilibreze cheltuielile militare cu investițiile în sănătate și educație, ceea ce ar putea dilua ambițiile planului actual.
Pe scurt, anunțul lui Starmer este un semnal puternic, dar fragilitatea politică internă și provocările economice îi pun sub semnul întrebării sustenabilitatea. Într-o lume în care amenințările se multiplică, Marea Britanie încearcă să-și consolideze apărarea, dar drumul spre securitate este pavat cu decizii dificile și compromisuri inevitabile.
De ce este important:
Acest plan de apărare de 300 de miliarde de lire sterline marchează o schimbare majoră în politica de securitate a Marii Britanii, reflectând presiunile geopolitice actuale și nevoia de a răspunde amenințărilor emergente, în special din partea Rusiei. În contextul în care Statele Unite cer aliaților NATO să-și asume mai multă responsabilitate, decizia Londrei de a-și spori cheltuielile militare și de a investi în tehnologii de ultimă oră, precum dronele și sistemele autonome, are implicații directe asupra echilibrului de putere în Europa și asupra viitorului alianței transatlantice. De asemenea, planul evidențiază tensiunile dintre prioritățile de securitate și cele sociale, o dilemă cu care se confruntă multe guverne în prezent. Urmărirea implementării acestui plan și a reacțiilor partenerilor internaționali va fi esențială pentru înțelegerea direcției în care se îndreaptă politica de apărare globală.